社會治理的重點在基層，難點也在基層。市、縣政協開門就是群眾，出門就是基層，在推進基層社會治理中具有不可替代的作用。近年來，合肥市政協牢牢把握專門協商機構性質定位，探索建設“有事好商量”平臺，推動政協協商與基層治理有效銜接。

　　黨建領航 把準正確方向

　　日前，記者來到巢湖市黃麓鎮建麓村，在當地高標準農田建設工程施工現場，挖掘機、推土機、運輸車在荒崗田頭來回穿梭，清理地表土方、挖溝開渠，一派忙碌景象。

　　“到今年9月，這些荒崗地和小塊田，將全部建成‘田成方、渠相連、路相通、旱能灌、澇能排’的大塊田?！苯创妩h委書記宋伯虎介紹，這塊土地以前都是荒崗地和閑置零星的小塊田地，田地平整及田形調整后，原先荒崗地和高低不平的小塊田地，將規劃建設成連片平整的高標準農田，有利于農業機械化耕作。

　　“小田”變“大田”，荒田變良田，得益于黃麓鎮政協工作聯絡組的助推。黃麓鎮黨委把高標準農田建設作為鞏固和提升糧食綜合生產能力的重要舉措，然而，部分農民對“小田”變“大田”存在顧慮，“怕推掉田埂分不清哪塊田是誰家的”“怕將來恢復時自家田塊面積會減少”……

　　黨委有部署，政協見行動。黃麓鎮政協工作聯絡組把助力推進高標準農田建設作為發揮“政協之能”的履職重點，運用“有事好商量”平臺，發動政協委員深入項目村居，全面宣講政策，爭取所涉片區的農民支持。同時，廣泛聽取群眾意見，召集相關方共同協商解決，累計推動整治和建成高標準農田超1.2萬畝。

　　“現在已經有兩家央企和兩家種植大戶來找我們承包，我們準備在10月份左右把土地發包出去?！彼尾⒄f。

　　做到“真協商”，必須把牢正確方向。合肥市各級政協組織的協商議事過程始終注重發揮黨委的領導作用，協商議題經同級黨組織審定，協商過程中充分發揚民主，協商成果報黨委、政府決策并推動落實，助力構建以基層黨組織為核心的多元共治體系，確保協商議事議在點子上，問題解決在關鍵處。

　　堅持黨的全面領導，是貫穿“有事好商量”平臺建設全過程的根本原則，也是推動形成“黨委領導、政府支持、政協搭臺、多元協同、群眾參與”的工作格局的重要保證。2021年，合肥市政協協助市委研究出臺《市、縣（市）區政協開展“有事好商量”平臺建設工作的實施意見》，明確了指導思想、工作原則、主要任務、工作目標以及主要任務，為推動縣（市、區）政協民主協商規范化建設、更好參與基層社會治理提供制度保障。

　　搭建平臺 議好民生實事

　　老舊小區停車難一直是基層治理的“老大難”問題，但是，在合肥市蜀山區廉泉小區卻是個例外。

　　廉泉小區建成于1989年。因建成時間久、規劃滯后，小區停車位長期不足，占用消防通道停車、停車位私裝地鎖、挪車剮蹭等亂象頻發，居民意見大、糾紛多。2022年，小區改造后，通過合理規劃與整合閑置空間，新增了80個停車位，路面也完成了硬化平整。

　　為讓停車位分配更合理，2023年初，由陳村路社區“有事好商量”協商議事廳委員牽頭，小區居民代表參與，召開多次協商會議討論確定了小區具體的停車位分配方案——車位分配采取分樓而治的措施，實行“一車一位”的方式。

　　歷經一個半月，廉泉小區機動車錄入車輛管理系統227輛，共計分配207個停車位，其余的20輛車根據時間差靈活停放于車位上。新增了停車位，管理再跟上，讓小區停車不再難。截至目前，社區未收到一起涉及小區停車的投訴。

　　廉泉小區的停車之變，正是合肥市政協搭建協商平臺，將政協協商延伸到基層的有效印證。

　　合肥市政協按照“黨委政府‘好幫手’、人民群眾‘連心橋’、委員履職‘新平臺’”的定位，探索推進以“社區協商議事廳”“線上協商議事廳”“政協委員工作室”為陣地的協商平臺建設。

　　“社區協商議事廳”設在社區（村居），突出“社區屬性”，旨在搭建融協商、監督、參與、合作于一體的綜合性、常態化、制度化的基層協商議事平臺，真正實現“民事、民議、民決”。

　　“線上協商議事廳”采取“直播+互動”的方式，通過市縣政協聯動方式開展，突出開放性和群眾性，營造了“接地氣、聚人氣、冒熱氣、有朝氣”的基層協商氛圍。

　　“政協委員工作室”突出專業性，以解決實際問題為目標，現已建立委員工作室132個，覆蓋四級政協委員600多名，開展政策宣講、法律服務、前沿科技咨詢、科技助農、送醫下鄉、扶弱濟困等各類活動820多場。

　　“三位一體”的立體式協商議事平臺，著眼民生保障精準化，圍繞小區公共設施改造、城區老舊小區危房重建等群眾身邊的“關鍵小事”開展協商，推動解決了一大批群眾急難愁盼問題，也充分調動了群眾廣泛參與基層社會治理的積極性、主動性、創造性。同時，也推動了政協協商與基層協商有效銜接、政協協商與基層社會治理有機融合、政協協商民主與基層民主政治建設有序實踐。

　　高效轉化 協商更見實效

　　夏日炎炎，正值西瓜成熟上市的時節。在合肥市廬陽區三十崗鄉汪堰村的西瓜特色農業示范基地里，一個個渾圓飽滿的西瓜掩映在藤葉之中，甚是誘人。

　　“基地的落成，特別得感謝區政協委員們的幫助?！蓖粞叽妩h總支書記、村委會主任劉磊述說基地的由來。汪堰村為了解決村集體經濟發展薄弱問題，計劃利用村集體土地建設農業生產基地。項目立項后，卻由于資金短缺，項目建設陷入停滯。廬陽區政協了解到這一情況后，開展調研和協商。發動企業、政協委員捐款56萬余元，幫助汪堰村建設了20畝雙層溫室大棚，帶動50名村民就業。

　　“政協委員是人民政協履職主體，切實發揮政協委員主體作用，是做好基層政協工作的重要基礎和關鍵環節?！焙戏适姓f相關負責人表示，合肥各級政協引導委員主動參與基層協商，市、縣兩級政協分別將全體委員編入專委會，科學安排委員進駐街道（鄉鎮）、村居（社區）參與基層協商活動。修訂完善《委員履職量化考核辦法》，把搭建基層協商平臺、參與基層協商活動作為“委員作業”的重要內容，進行量化評分并納入履職考核，激發委員參與熱情。

　　協商成果能否有效轉化，是政協制度效能的直接體現。合肥市政協在建設“有事好商量”平臺的過程中，積極推動協商成果轉化落實，提升協商實效。

　　肥西縣紫蓬鎮的星野蓬境鄉村民宿，是環紫蓬山民宿集群十大主題民宿之一。2023年，肥西縣政協開展主席集體調研，發現星野蓬境鄉村民宿內部道路及停車場建設不能滿足游客需求。針對所發現的問題，肥西縣政協與縣政府召開專題協商會，推動有關部門幫助修建通往星野蓬境鄉村民宿的道路，新增停車位，提升了民宿的承載力和游客體驗感。

　　合肥市各級政協組織堅持“不調研不協商”，及時報送成果，著力做到言之有物、言之有據、言之有理。并構建權責清晰、關系順暢、運行高效的協商成果應用和情況反饋機制，推動協商成果轉化為黨政決策或具體措施。

　　2018年以來，合肥市政協建成社區協商議事廳366個，實現全市鄉鎮街道全覆蓋，社區村居有試點；累計開展協商議事活動775場次，推動解決1300多項群眾身邊的“關鍵小事”。開展線上協商議事廳活動37場，吸引超47萬名群眾參與討論，推動社區老年食堂開設晚餐就餐點、市科委宿舍危房重建等問題得到有效解決。

　　“‘有事好商量’平臺建設，是全面發展協商民主的生動實踐，是服務基層治理的重要渠道，也是發揮委員主體作用，踐行以人民為中心的發展思想的重要抓手?！焙戏适姓f主席韓冰表示，該市政協將繼續提高政治站位，把握關鍵環節，凝聚工作合力，持續在黨的領導、提質拓面、協商成效、制度建設、建強隊伍上鞏固提升，推動“有事好商量”平臺建設走深走實，更好把政協制度優勢轉化為基層治理效能。